史海钩沉
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  • 淮河心语丨开启转型发展新阶段
    发布时间:2021-09-20
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    2014年起,我国经济社会发展进入从高速增长转向以中高速增长为特征的新常态,煤炭行业也转入低谷运行,煤炭市场下行压力加大,企业亏损面扩大,经营困难加剧,安全问题同时显现。

        淮南矿业集团作为国有特大型煤炭企业,经过煤炭行业“黄金十年”的快速扩张,实现了跨越式发展,但是也同样面临着认识新常态、适应新常态,推动改革创新、推进转型发展的重大转折。

        思路决定出路,目标指引方向。随着宏观经济形势的变化和企业改革发展的不断深入,淮南矿业集团逐步形成了推进转型发展的总体思路。2015年1月,集团公司四届一次职代会暨工作会议首次提出了“坚定不移地推进企业转型发展”的基本理念。2016年12月,集团公司党委年度工作会议制定了“做强做精能源主业,做特做大服务产业,做好做优金融资本”的发展战略。2017年12月,集团公司党委年度工作会议明确了“传承企业精神,深化改革创新,推动集团公司向高质量发展阶段转型”的工作要求。2018年12月,集团公司党委年度工作会议进一步确定了“深化改革创新,加快转型升级,奋力打造现代大型综合能源服务集团”的发展目标。

        千里之行,始于足下。打赢扭亏脱困攻坚战,成为推进企业转型发展最直接、最紧迫的任务。自2014年以来,淮南矿业集团采取坚强有力的措施,千方百计确保资金链安全,多措并举降低资产负债率,全方位开展降本增效活动等。进入2016年,经过集团公司上下的共同努力,加上政策支持和市场好转,企业经营状况呈现逐步向好的态势,全年实现利润10亿元,一举扭转了自2013年以来连续亏损的局面,企业闯过了最困难阶段,提前一年实现扭亏脱困目标。

        为进一步推进煤炭、钢铁行业化解过剩产能工作,国务院自2015年以来先后制定出台了有关政策和配套措施。淮南矿业集团抓住这一难得机遇,确定了“产能退得掉,职工安置好,企业能脱困”的工作目标,制定出台了化解过剩产能、安置分流职工的政策和方案。到2017年底,共计退出李嘴孜矿、谢一矿、新庄孜矿、潘一矿四对矿井,退出产能1420万吨,累计分流安置职工2.2万人。2016年12月,国务院《信息专报》刊载文章,肯定了集团公司的经验和做法。

        改革经营机制,创新管控模式,成为淮南矿业集团在转型发展过程中稳基础、强管理的一部重头戏。2015年以来,集团公司采取了一系列前所未有的变革措施,调整经营考核政策、专项资金管理方式、工资分配和用工管理制度以及内部收购制度等经营机制;构建战略管控型总部、搭建清晰的业务架构、规范法人治理等管控模式;从岗位职级、薪酬激励、绩效考核三个方面进行系统设计,建立和完善了与企业发展战略和市场化相适应的人力资源与薪酬管理体系。

        2016年6月,淮南矿业集团启动了企业“十三五”规划编制工作,2017年3月规划获得安徽省发改委批复。总体规划是:做强做精能源主业,做特做大服务产业,做好做优金融资本。以能源为主轴、服务和金融为两翼,构建“一轴两翼”协同发展,淮南、蒙西、皖江、上海地区四大基地协同推进的新格局,将淮南矿业集团打造成产业协同、产融结合、创新驱动、治理科学的现代大型综合能源服务集团,全国煤电安全高效清洁利用示范基地。

        集团公司坚持把能源产业作为企业发展的根基,始终保持发展定力。稳定淮南煤电基地,以扭亏增盈为总体目标,走安全、集约、高效发展之路;坚持煤电一体化发展战略,探索发电、配电、售电一体的新模式。发展蒙西煤电基地,三对矿井实现竣工投产或实施核增产能,与内蒙古能源发电投资集团签订深化战略合作协议,与包头铝业集团签订合作意向书。拓展天然气业务,与中海油合作建设芜湖液化天然气接收站工程,与安徽省地质局共同勘查开发淮南煤田煤层气。

        按照“做特做大服务产业”的思路,集团公司进一步延伸服务产业链条。港口综合物流服务,投资建设华东区域商品车物流江海联运项目和合肥派河国际综合物流园港区,开工建设淮南港物流综合码头。煤矿综合技术服务,积极开展咨询评估、煤矿托管、工程承运、产品研发、装备制造等综合服务。健康养老服务,加快构建医疗、职业病防治、养老、健康体检、药品药械、旅游养生等产业形态。生态农业综合服务,打造国内先进、省内领先的现代生态农业示范企业。

        围绕战略目标、服务实体产业板块,集团公司扎实做好做优金融资本。坚定不移地推进产融结合,总体谋划,分步实施,推进企业整体上市。2017年2月,完成企业整体改制方案编制,并获安徽省政府常务会议审核通过。集团公司整体改制上市,通过去产能关闭四对亏损严重矿井、债转股、房地产资产剥离盘活、划拨土地作价出售、西部煤矿提取减值准备、引入外部投资者等综合措施,夯实了主业资产,改善了财务状况。

        集团公司认真贯彻落实“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的要求,从严从实推进企业党建工作,把党建优势转化为推动企业发展的现实生产力和核心竞争力。加强顶层设计,着力构建科学高效的党建工作体系。强化正风肃纪,驰而不息推进作风建设不断深入。压实党建责任,充分发挥领导核心和政治核心作用。深化创先争优,着力激发基层党组织的生机活力。坚持强基固本,持续加强基层党组织和党员队伍建设。践行以人为本,构筑职工和企业命运共同体。





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